当联邦公开市场委员会在6月中旬再次召开会议时,这将是近80年来首次出现现任主席与前任主席共同参与决策的情况。这样的情形出现在美联储面临复杂挑战的时刻,引发了市场的广泛讨论。
虽然外界可能认为这一场景会引发政策之间的激烈碰撞,但即将上任的主席凯文·沃什与即将离任的杰罗姆·鲍威尔之间的会议预计不会充满对抗性。不过,这次会议仍然承载着重大的政策影响。
前克利夫兰联储主席洛蕾塔·梅斯特表示,沃什和鲍威尔能够进行正常互动,其他FOMC成员也可以参与其中,尽管她承认这可能存在一定难度。梅斯特补充说,他们都是专业人士,都清楚美联储的职责是什么,她非常确信,驱动决策的核心将是这一职责,而不是外界所担忧的其他因素。

潜在分歧难以避免
尽管梅斯特等观察人士预计美联储一贯的合作传统将占据主导,但潜在的分歧依然明显。这种不寻常的局面增加了出现不同政策立场的可能性,即使这些立场表达得比较含蓄,因为市场正密切关注美联储的下一步行动。
沃什本人此前曾公开呼吁美联储进行“体制调整”,这被视为对鲍威尔领导风格的直接看法。此外,提名两人的美国总统特朗普一直是鲍威尔的严厉批评者,并且明确表示希望沃什上任后降低利率。
鲍威尔作为美联储主席的最后一次重要亮相,也凸显了内部潜在的不同观点。在那次会后声明中,出现了罕见的四张反对票,主要反对者认为声明中一句微妙措辞可能被解读为未来政策宽松的信号。
地区联储主席们展现出强硬立场。三张反对票分别来自明尼阿波利斯联储主席尼尔·卡什卡利、达拉斯联储主席洛里·洛根以及接替梅斯特担任克利夫兰联储主席的贝丝·哈马克。这些反对声音可以被视为对沃什希望推动降息行动的间接提醒。
梅斯特指出,沃什不太可能一上任就说服同事们立即进入降息周期,他还需要先全面评估当前经济形势,才能提出调整利率的主张。
经济数据不支持宽松政策
当前经济条件确实很难支持政策宽松的观点。
周四公布的最新数据显示,3月份美国核心通胀率达到3.2%,明显高于美联储2%的长期目标。中东地区局势及其对油价的影响,正与贸易政策相关问题相互叠加,导致消费者价格持续保持在较高水平。布伦特原油价格因相关因素一度出现波动,进一步加剧了通胀压力。
与此同时,每周初请失业金人数降至1969年9月以来的最低水平,这进一步表明劳动力市场至少保持稳定,裁员人数处于前总统理查德·尼克松执政初年以来的低位。
这些数据为FOMC内部可能出现的政策分歧提供了现实基础。上一次美联储主席卸任后继续以理事身份留任的情况发生在1948年,当时马里纳·埃克尔斯在与杜鲁门政府的紧张关系中选择留任。
政治与经济压力交织
RSM首席经济学家约瑟夫·布鲁苏埃拉斯表示,任何因政治周期而进一步向美联储施压要求降息的举动,都可能引发更强烈、更直接的回应,不仅来自鲍威尔,还会来自美联储其他成员。他补充说,目前的环境很容易引发FOMC内部进一步的讨论。
布鲁苏埃拉斯指出,当中央银行独立性受到影响时,就会出现类似情况。他认为,美联储内部不太可能出现氛围紧张或鲍威尔与沃什之间的对立关系,但如果涉及过早降息的决定,鲍威尔最终成为关键决策者的情况并不令人意外。
在宣布打算于5月主席任期结束后继续留任美联储理事时,鲍威尔淡化了任何个人竞争的可能性。他强调自己不会意图阻碍沃什的工作,也不会成为“影子主席”。鲍威尔表示,他计划以低调姿态履行理事职责,因为美联储始终只有一位主席。他还补充说,自己无意成为高调的反对者。
鲍威尔补充称,这将是一个非常正常、标准的过渡过程。他还提到,将等待相关调查对美联储总部翻修项目的调查得出结论后再做进一步安排。
前美联储副主席罗杰·弗格森也预计鲍威尔会信守承诺,即使政策分歧的潜在可能性依然存在。弗格森表示,鲍威尔对沃什保持了信心,认为沃什会让美联储专注于控制通胀和促进就业两大核心目标。不过,沃什需要谨慎行事,因为目前他显然缺乏足够支持来推动立即行动,尤其是在短期内降息方面。
弗格森补充说,鲍威尔无意成为另一个权力中心或影子主席,他已公开表达了对沃什能力的肯定,而自己也认同这一点。这次安排的主要目的在于维护美联储的独立性,并彻底澄清相关争议。
总体而言,6月中旬的FOMC会议将成为观察美联储政策连续性与潜在调整的重要窗口。在经济数据仍显示通胀压力犹存、劳动力市场相对稳定的背景下,任何政策调整都需谨慎权衡。历史罕见的主席交接,既考验着美联储的制度韧性,也为全球市场增添了新的不确定性因素。
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